人民幣匯率“穩(wěn)”字當(dāng)頭 市場化進(jìn)程不會倒退

全國政協(xié)會議開幕僅三天，本報記者便三度采訪了全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱和全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝。采訪問題聚焦于國際社會、金融市場和“中國大媽”共同關(guān)注的人民幣匯率問題。

“我國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣、有管理的浮動匯率制，這種匯率形成機(jī)制是符合中國國情的，且在過去多年實踐中對國民經(jīng)濟(jì)、世界貿(mào)易穩(wěn)定起到了好的作用?！币拙V3月4日表示。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在作2017年政府工作報告時指出：“要堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位?！贝饲暗摹墩ぷ鲌蟾妗吩谶@方面的表述為“保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定”。

專家表示，表述變化的意義體現(xiàn)在兩個方面：一是完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制進(jìn)程不會倒退；二是人民幣匯率指數(shù)要保持穩(wěn)定，即人民幣要對一籃子貨幣保持穩(wěn)定。

2016年2月，中國人民銀行明確了“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對美元匯率中間價形成機(jī)制。去年10月份以后，由于美元指數(shù)(101.5964, 0.1705, 0.17%)維持高位，人民幣對美元承受了較長時間的貶值壓力，中間價最低報6.9508元。不過在全球貨幣體系中，人民幣仍表現(xiàn)出穩(wěn)定強(qiáng)勢特征。

“與其他可兌換貨幣比，人民幣波動性??；與發(fā)展中國家貨幣比，人民幣波動性更小?！币拙V說。

央行此前公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份我國外匯儲備規(guī)模較2016年年末下降123億美元，至29982億美元。與上年同期相比，1月份外匯儲備規(guī)模少降了872億美元；與上月相比，外匯儲備規(guī)模少降了288億美元，降幅均明顯縮窄。這反映出我國跨境資金流出較前一時期已有所放緩。

潘功勝還表示，外匯市場出現(xiàn)波動是正常的，預(yù)計未來也會受到短期因素的擾動。但需要強(qiáng)調(diào)的是，這些波動都是短期的，最終都會回到基本面。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)增長會更加有效率，經(jīng)常項目順差、跨境資本流入會更加穩(wěn)定，外匯儲備也非常充裕，未來外匯市場的基礎(chǔ)將十分穩(wěn)健。

匯率問題從不僅是簡單的經(jīng)濟(jì)問題。一直以來，國際政客對人民幣匯率存有質(zhì)疑。對此，易綱在兩會期間明確表示，我國的匯率政策取向是保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，我國絕不會以貶值促進(jìn)出口，也絕不會打貨幣戰(zhàn)。

對于人民幣匯改的目標(biāo)，易綱多次表示，匯率的“清潔”浮動是人民幣匯改的最終目標(biāo)，不過這一目標(biāo)的實現(xiàn)并沒有具體的時間表。

今年年初以來，隨著美元指數(shù)短期見頂，人民幣對美元匯率階段性趨穩(wěn)。潘功勝3月5日指出，今年年初以來外匯市場運(yùn)行平穩(wěn)，跨境資金流動趨向平衡，市場預(yù)期比較穩(wěn)定。從人民幣匯率、外匯儲備變動等多個外匯形勢指標(biāo)綜合來看，外匯市場正趨向穩(wěn)定。