兩會(huì)訪談：提高基層林業(yè)技術(shù)崗位吸引力

赴京參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的前一晚，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻，最后一次將提案《關(guān)于設(shè)立林業(yè)技術(shù)推廣研究員（教授）評(píng)價(jià)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)技術(shù)推廣體系的建議》進(jìn)行了修改完善，然后鄭重保存到文件夾里。

“全國(guó)已建立的2638個(gè)基層林技推廣站大多沒有固定的工作經(jīng)費(fèi)，建議中央財(cái)政給予補(bǔ)助。同時(shí)，參照農(nóng)業(yè)部門做法，設(shè)立林業(yè)技術(shù)推廣研究員評(píng)價(jià)體系，并提高農(nóng)口系統(tǒng)正高級(jí)職稱比例……”2016年12月8日，吳鴻在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上，作了《健全基層林技推廣體系打通最后一公里瓶頸》的發(fā)言，為基層林技人員呼吁。

不久后，吳鴻收到浙江省龍泉市基層林業(yè)工作站130多名林技推廣人員聯(lián)合寄給他的信，“我們深受感動(dòng)，感謝你對(duì)我們的關(guān)懷”，并再次反映了提高待遇的訴求。署名處，130多個(gè)紅手印赫然在目。

“履職10年來，我一直心系‘三農(nóng)’，許多養(yǎng)殖戶、種植戶、技術(shù)員，都愿意和我說心里話?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣人員是我始終關(guān)注的群體之一，我曾在10年間多次為他們呼吁?！眳区櫿f。

吳鴻告訴記者：“目前，全國(guó)各級(jí)林業(yè)科技推廣技術(shù)人員有10.6萬(wàn)人，高級(jí)崗位比例約為0.05%。與專業(yè)技術(shù)高中初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體目標(biāo)1:3:6相比，林業(yè)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例明顯低很多?！?/span>

“近年來，由于職稱改革后實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，導(dǎo)致基層林技人員的職稱‘天花板’更低。從全國(guó)范圍來看，大部分地區(qū)特別是貧困山區(qū)，收入待遇與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均水平差距更是逐年增大，嚴(yán)重影響了基層林技推廣人員的工作積極性，且極易造成人才流失?！眳区櫿f。

怎樣讓基層林技人員感到工作、生活有奔頭？

吳鴻建議：“專門針對(duì)基層設(shè)立林業(yè)技術(shù)推廣研究員（教授）職稱，鼓勵(lì)和支持林業(yè)技術(shù)推廣人員深入林業(yè)生產(chǎn)一線開展推廣服務(wù)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保障。同時(shí)，提高正高級(jí)技術(shù)崗位設(shè)置比例，將縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位正高級(jí)崗位設(shè)置比例提高到與設(shè)區(qū)的市屬事業(yè)單位相同。”

“此外，還建議建立基層林技推廣人員輪訓(xùn)制度，提高他們的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。有條件的地方可以實(shí)行‘定向委培’‘統(tǒng)招統(tǒng)配’等政策，使一些有志于此的年輕人充實(shí)到基層林技推廣隊(duì)伍中來?！眳区櫿f，“林業(yè)科技人員服務(wù)地點(diǎn)多為交通不便的山區(qū)和農(nóng)村，車改之后，開展服務(wù)比一般工作人員交通費(fèi)成本高，希望可對(duì)他們進(jìn)行專項(xiàng)交通、差旅補(bǔ)貼?！?/span>

回憶自己履職全國(guó)政協(xié)委員的10年歷程，吳鴻淡然而無(wú)愧，“在呼吁政府高層關(guān)注木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)研推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定等方面，貢獻(xiàn)了自己的一點(diǎn)力量，這讓我感到欣慰”。